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對安監新職業衛生平價導則的看法和認識

發表時間:2013-10-05 來源:職業衛生網 瀏覽次數: 評論: 頂: 踩:

 總體印象

•安監總局另起爐灶之后的又一力作

•從結構到內容都有較大變化

•評價報告書的編寫難度更大

•對名詞解釋進行了細微修改

•不再提生產滿負荷這種太過完美的基本原則要求

•摒棄了風險評估法這種評價方法

•加入了放射因素的評價內容

AQ/T 8008 —2013

•“本標準由全國安全生產標準化技術委員會防塵防毒分技術委員會(TC288/SC7)歸口”

•以后評價報告里面最好還得有防塵防毒分技術委員會歸口的其他相關標準

•比如各行業的防塵防毒技術規范。

•名詞解釋部分都有細微的變化,主要是一些補充。

•職業病危害的名詞解釋中增加了“及其他健康影響”的各種危害。

•職業病危害預評價的名詞解釋中將“對勞動者健康影響”修改為“及其有害性與接觸水平”

•增加了新名詞“職業病危害作業”

•從名詞解釋的變化上感覺更嚴謹、明確了。

•評價程序有一些變化,不用圖來表示,內容基本一樣,只是將“分析、評價并得出結論,提出對策和建議”這部分從報告編制階段歸到了實施階段,同時沒有了評審階段。

•為什么沒有將評審階段做為評價的程序呢?

•“《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》第十一條 職業病危害預評價報告編制完成后,建設單位應當組織有關職業衛生專家,對職業病危害預評價報告進行評審。”引用這句話就能解釋了。

•評價的內容羅列了一些大概得內容,這部分在8009、8010會有擴展,會很詳細。

•評價的方法增加了“輻射防護屏蔽計算、職業病危害作業分級”,控評中的定量分級以及預評中風險評估都不再出現。

•評價的質量控制是很新的內容,包括合同評審、方案評審、報告評審,從這點也感覺新標準對質控還是重視的。

AQ/T 8009 —2013

•預評中最為火爆的變化就在評價范圍

•“原則上以擬建項目可行性研究報告中提出的建設內容為準,并包括建設項目建設施工過程職業衛生管理要求的內容 。對于改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目,評價范圍還應包括建設單位的職業衛生管理基本情況以及所有設備設施的利舊內容。 ”

• 從安監總局對職業病評價的上層設計的出發點是好的,操作起來是苦難的,比如這個“建設施工過程”評價單元中要包括進去、分析、評價、措施建議都要有,還好建議中提到的是“原則性措施建議”,有個模子大家都可以套了。

•至于利舊,舊標準是放在控評中的,現在倒過來了。新標準控評不再提利舊了。實際工作中利舊不管預控都會給裝進評價報告里,所以這個變化沒啥好說的。

•評價程序與內容這一塊內容很詳細,基本把各位老師培訓時候講的內容都給加進去了,指導意義重大,贊一下!

•這一部分要在寫報告的時候仔細看,報告的好壞就在對這部分的理解是否精準上了。

•“評價依據、評價方法、工程分析、輻射源項分析、類比調查分析與職業病危害評價的分析、檢測、檢查、計算等技術性過程內容,以及地理(區域)位置圖、總平面布置圖等原始資料和其他應該列入的有關資料”這些都作為資料性附件了。

•如果要看一個報告質量好壞,不用看報告,看看這個報告的附件內容就能知道了。特別是“技術性過程內容”對咱們提出了更高的要求啊。

•這個資料性附件太可怕了,看到這我就發出評價難做的感慨.

•報告書的章節和內容有較大變化,分為5個部分,除了第一部分是屬于介紹內容外,其他4個部分都是評價報告的核心內容。

•將不重要的內容都放進了資料性附件里面。

•這個好處是解決了許多人看以前導則寫報告不好寫、結構混亂、內容來回重復等問題。很好很好!

AQ/T 8010 —2013

•職業病危害因素接觸水平的名詞解釋中沒有提接觸時間。這是為什么呢?

•工作日寫實這個名詞解釋提的很好

•評價范圍就是“以建設項目實施的工程內容為準。”

•評價的程序和內容這一塊內容參看預評的介紹。

•“職業病防護設施檢測”這個內容在舊標準中是比較模糊的,新標準寫的很具體。

總的來說:新標準作為行業標準比196、197更細了、要求更嚴了。難度不小,總局也會對新標準會有相應的一些培訓。拭目以待吧。

本文作者:職業衛生論壇網友/北京世紀萬安 向鵬

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