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職業病診斷與鑒定中常見問題解答

文章欄目:職業病防治網 來源:職業病 瀏覽次數: 評論: 頂: 踩:

根據2001年公布的《職業病防治法》,衛生部制定了《職業病診斷與鑒定管理辦法》(衛生部令第24號),并于2002年5月l Et施行。2011年12月31日,第十一屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過了《關于修改(職業病防治法)的決定》。新修訂的《職業病防治法》對社會高度關注的職業病診斷與鑒定制度作了比較大的調整和完善,明確了相關部門在職業病診斷與鑒定工作中的協調配合職責,解決了因診斷資料不全而無法進行職業病診斷的問題。這些充分體現了方便勞動者、簡化程序、制度設置向保護勞動者權益傾斜等特點。為進一步規范職業病診斷與鑒定工作,保障勞動者健康權益,根據新修訂的《職業病防治法》,衛生部組織對《職業病診斷與鑒定管理辦法》進行了修訂。

為方便勞動者進行職業病診斷與鑒定方面采取了哪些方面的措施?本辦法為方便勞動者進行職業病診斷與鑒定,從以下幾個方面采取了措施:一是擴大了勞動者選擇職業病診斷機構的范圍,第十九條明確規定勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經常居住地的診斷機構進行職業病診斷。二是規定了職業病診斷機構接診義務,取消職業病診斷受理環節,第二十二條規定勞動者依法要求進行職業病診斷的,職業病診斷機構應當接診.并告知勞動者要提供其所掌握的資料。三是進一步強化了用人單位在勞動者進行職業病診斷與鑒定過程中的舉證責任,包括:具體內容、舉證時限、舉證責任后果等,對相關部門、機構在職業病診斷、鑒定工作中協助取證、舉證義務也依法作了具體表述。四是簡化鑒定申請手續,第四十四條規定當事人申請鑒定時,只需提供鑒定申請書和原診斷證明書(已作首次鑒定的需要提供鑒定書)等。

勞動者在診斷與鑒定過程中享有什么樣的權利?

一、選擇診斷機構就診的權利。勞動者可以選擇用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經常居住地的職業病診斷機構進行職業病診斷,進一步擴大了勞動者選擇職業病診斷機構的范圍。勞動者依法要求進行職業病診斷的,職業病診斷機構應當接診。

二、知情權。職業病診斷、鑒定機構應當告知勞動者職業病診斷、鑒定所需材料和程序,并及時告知勞動者診斷、鑒定結果。

三、申請勞動仲裁的權利。職業病診斷、鑒定過程中,在確認勞動者職業史、職業病危害接觸史時,當事人對勞動關系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的,可以依法向用人單位所在地的勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

四、異議申訴權利。勞動者對用人單位提供的工作場所職業病危害因素檢測結果等資料有異議的,職業病診斷機構應當提請用人單位所在地安全生產監督管理部門進行調查和判定。

五、選擇鑒定專家權。勞動者可以自己或者委托職業病鑒定辦事機構從專家庫中按照專業類別隨機抽取鑒定專家。私受保護權。職業病診斷機構和及其相關工作人員應當尊重、關心、愛護勞動者,保護勞動者的隱私。

職業病診斷需要哪些資料?應該由誰來提供?

職業病診斷需要以下資料:

(一)勞動者職業史和職業病危害接觸史(包括在崗時間、工種、崗位、接觸的職業病危害因素名稱等);

(二)勞動者職業健康檢查結果;

(三)工作場所職業病危害因素檢測結果;

(四1職業性放射性疾病診斷還需要個人劑量監測檔案等資料;

(五)與診斷有關的其他資料。上述資料主要由用人單位和勞動者提供,也可由有關機構和職業衛生監管部門提供。勞動者進行職業病診斷時,當事人對勞動關系、工種、工作崗位或者在崗時間等職業史、職業病危害接觸史有爭議的,可向用人單位所在地勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。其他資料,如勞動者不掌握,由職業病診斷機構書面通知用人單位提供。用人單位未在規定時間內提供的,職業病診斷機構可以依法提請安全生產監督管理部門督促用人單位提供。勞動者對用人單位提供的工作場所職業病危害因素檢測結果等資料有異議,或者因勞動者的用人單位解散、破產,無用人單位提供上述資料的,職業病診斷機構應當依法提請用人單位所在地安全生產監督管理部門進行調查。

職業病鑒定需要哪些資料?應該由誰來提供?

職業病鑒定需要以下資料:

(一)職業病鑒定申請書;

(二)職業病診斷證明書,申請省級鑒定的還應當提交市級職業病鑒定書;

(三)衛生行政部門要求三提供的其他有關資料。

申請職業病鑒定的當事人應該提供職業病鑒定申請書和職業病診斷證明書(已作首次鑒定的需要提供鑒定書)。職業病鑒定辦事機構根據需要可以向原職業病診斷機構或者首次職業病鑒定的辦事機構調閱有關的診斷、鑒定材料。也可以向有關單位調取與職業病診斷、鑒定有關的材料。

為什么職業病診斷需要勞動者職業史和職業病危害接觸史?

職業病是從事特定職業、接觸特定職業病危害因素而引起的疾病。因此,職業病診斷不同于一般醫學診斷,是在醫學診斷的基礎上判斷疾病的發生是否與勞動者從事的職業有關,是一種歸因診斷。職業病診斷首先要了解、分析勞動者的職業史,將因非工作原因患病的病人排除在職業病病人范圍外。職業病危害接觸史是指勞動者接觸職業病危害因素的種類及接觸時間等。職業病危害因素是職業病發生的客觀、必要條件,勞動者不接觸職業病危害因素是不可能發生職業病的。因此,職業病診斷需要勞動者職業史和職業病危害接觸史。

用人單位不提供或者勞動者對用人單位提供的相關材料有異議的怎么辦?

隨著我國市場經濟的的快速發展,勞動用工和社會保障制度發生了較大變化,勞動人口流動頻繁,勞動用工方式復雜化,造成勞動者職業史和職業病危害接觸史確認困難。用人單位不配合,導致職業病診斷資料不全。針對用人單位不提供或者不如實提供相關材料的問題,衛生部曾發文要求職業病診斷、鑒定機構根據當事人的自述材料和相關人員證明材料等做出診斷鑒定結論,一定程度上解決了這個問題。根據新修改的《職業病防治法》,本辦法從四個方面采取措施,一是第二十三條規定在確認勞動者職業史、職業病危害接觸史時,當事人對勞動關系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的,向用人單位所在地的勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁;二是第二十五條規定用人單位未在規定時間內提供職業病診斷所需要的材料時,職業病診斷機構可以提請安全生產監督管理部門督促用人單位提供;三是第二十六條規定勞動者對用人單位提供的工作場所職業病危害因素檢測結果等資料有異議,或者因勞動者的用人單位解散、破產,無用人單位提供上述資料的,職業病診斷機構應當提請用人單位所在地安全生產監督管理部門進行調查。四是第二十八條規定經安全生產監督管理部門督促,用人單位仍不提供工作場所職業病危害因素檢測結果、職業健康監護檔案等資料或者提供資料不全的,職業病診斷機構應當結合勞動者的l臨床表現、輔助檢查結果和勞動者的職業史、職業病危害接觸史,并參考勞動者自述、安全生產監督管理部門提供的日常監督檢查信息等,作出職業病診斷結論。仍不能作出職業病診斷的,應當提出相關醫學意見或者建議。

當事人對職業病診斷結果或者職業病鑒定結論有異議怎么辦?

當事人如果對職業病診斷結果或是職業病鑒定結論有異議,第三十六條規定當事人可以在接到職業病診斷證明書之日起三十日內,向職業病診斷機構所在地設區的市級衛生行政部門申請鑒定。當事人對設區的市級職業病鑒定結論不服的,可以在接到鑒定書之日起十五日內,向原鑒定組織所在地省級衛生行政部門申請再鑒定。職業病鑒定實行兩級鑒定制,省級職業病鑒定結論為最終鑒定。

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