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2016年職業病防治工作情況通報

發表時間:2017-12-28 來源:職業衛生網 瀏覽次數: 評論: 頂: 踩:

國家衛生計生委、國家安監總局等部門認真貫徹落實《職業病防治法》,履行法定職責,2016年主要開展工作如下:

一、完善規章標準,編制專項規劃

國家衛生計生委配合全國人大常委會修訂了《職業病防治法》,組織修訂相關部門規章。國家衛生計生委和國家安全監管總局聯合編制《國家職業病防治規劃(2016-2020年)》,以國務院辦公廳名義印發,引領各地做好“十三五”時期職業病防治工作,提出了到2020年職業病防治的總體目標和工作指標,明確了主要任務及實施舉措。國家安全監管總局組織制定了《安全生產“十三五”規劃》和《職業病危害治理“十三五”規劃》,修改完善了《高危粉塵作業與高毒作業職業病危害防治條例》草案。提高職業衛生標準、放射衛生標準和職業健康技術標準的效率和質量,制定了《局部排風設施控制風速檢測與評估技術規范》等7項職業健康技術標準。

二、提高服務水平,維護健康權益

國家衛生計生委繼續加強各級職業病防治機構能力和服務體系建設,舉辦兩期全國職業衛生與放射衛生管理培訓班,不斷提高職業健康檢查、職業病診斷服務水平,確保為用人單位和勞動者提供方便優質的職業衛生服務。國家衛生計生委、國家安全監管總局、人力資源社會保障部、全國總工會等10個部門出臺了《加強農民工塵肺病防治工作的意見》,指導各地簡化診斷程序,強化全流程規范管理,方便勞動者接受職業健康服務,切實保護農民工職業健康和相關權益。

三、強化監督執法,查處違法行為

國家安全監管總局積極指導和推動做好職業健康監督執法工作,2016年各級安全監管部門共監督檢查用人單位395289家,下達執法文書284523份,行政處罰10487萬元,較2015年分別增長6.0%、6.3%、77.7%。對6個省的39家建設單位執行建設項目職業病防護設施“三同時”制度情況進行了專項檢查,發現問題358項,下發了專項檢查情況通報,并責令相關企業立即予以整改。加強對職業衛生技術服務機構的監管,及時向社會公開通報,并責成有關省市依法嚴肅處理。

四、開展專項治理,強化源頭防控

國家安全監管總局組織開展了陶瓷生產和耐火材料制造企業粉塵危害專項治理,對15個省(區、市)進行督導,起草下發《陶瓷生產和耐火材料制造企業粉塵危害治理工作監督檢查要點》,為各地開展監督檢查提供了依據。以塵毒危害嚴重的企業為重點,開展塵毒危害治理示范企業創建活動,以點帶面,推動重點行業領域塵毒危害治理。組織開展工業企業粉塵和化學毒物危害狀況抽樣調查,共抽查32個省級單位118個縣(市、區)的29351家工業企業,涉及勞動者2815088人,形成了《工業企業粉塵和化學毒物危害狀況抽樣調查報告》。

五、加強監測報告,履行防治職責

國家衛生計生委繼續做好職業病報告管理工作,進一步提高職業病報告質量和時效性,組織編寫《職業病報告信息管理規范》。進一步推進中央轉移支付職業病防治項目,開展重點職業病、職業性放射性疾病、醫療衛生機構醫用輻射防護等三項監測工作,對工作效果施行量化考核,組織省份間交叉督導檢查。組織支持西藏自治區開展放射衛生監測工作,幫助西藏彌補了工作空白。國家衛生計生委和國家安全監管總局加強職業病防治機構建設,目前全國共有職業健康檢查機構3497家,職業病診斷機構580家,職業衛生技術服務機構1209家。

六、廣泛開展宣傳,推動健康促進

國家衛生計生委、國家安全監管總局、人力資源社會保障部和全國總工會等部門聯合印發《職業病防治法》宣傳周活動通知。各地以“健康中國,職業健康先行”為主題,出動宣傳人員7萬余人次,舉辦研討會、報告會、知識講座等9000余場,參加現場咨詢213.4萬人次,發放宣傳材料1437萬余份。制作下發《〈職業病防治法〉系列宣傳光盤(2016年)》5000套,在《人民日報》《中國安全生產報》刊發10個專版。國家安全監管總局推動“中國職業健康”微信平臺建設,各級安全監管部門培訓職業健康監管人員21788人次,組織培訓企業負責人、職業健康管理人員122萬人次,培訓接觸職業病危害勞動者1259萬人次。國家衛生計生委積極拓展職業健康管理內涵,搭載健康城市平臺,推動健康企業建設,編制相關指導文件。

 附件:2015-2016年全國職業病報告情況

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