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江蘇省建設項目職業衛生“三同時” 建設單位自行組織評審工作規則

發表時間:2014-04-22 來源:職業衛生網 瀏覽次數: 評論: 頂: 踩:

為切實落實建設項目職業衛生“三同時”建設單位主體責任,加強和規范建設單位自行組織評審和驗收(以下統稱評審)工作,根據《江蘇省建設項目職業衛生“三同時”監督管理辦法(試行)》的有關規定,特制定《江蘇省建設項目職業衛生“三同時”建設單位自行組織評審工作規則》,本規則在全省范圍內統一實施。

一、評審形式及主持

評審采用會審形式,由建設單位(或者建設項目)主要負責人或者指定分管負責人主持評審會。

二、評審會參加人員

1、建設單位參加人員:建設單位(或者建設項目)主要負責人或者指定分管負責人、職業衛生管理部門負責人和管理人員、相關工程技術負責人等。

2、技術服務機構或者設計單位參加人員:技術服務機構或者設計單位主要負責人或者本項目評價(設計)分管負責人、參加本項目評價報告(設計專篇)編制的主要成員;自行驗收時,根據需要可以邀請設計、施工和工程監理單位有關人員參加。

3、評審專家:熟悉本建設項目生產工藝、技術、管理等方面的專業人員、本行業內專家和安監部門職業衛生專家庫專家,專家組人數按《辦法》的要求確定。

三、評審會基本程序

(一)評審會前期

1、主持人召集全體會議。介紹邀請的專家和有關參會的人員以及評審會的主要議程。

2、宣布專家組組成,并由專家組推選出專家組組長,專家組組長原則上由專家庫專家擔任。

(二)專家評審階段

1、交由專家組組長主持,專家評審實行專家組組長負責制。

2、有關情況介紹和匯報:

(1)建設單位簡要介紹本建設項目基本情況、職業衛生“三同時”有關情況、相關資料的提供情況;自行驗收時,建設單位簡要介紹職業病防護設施建設及運行(試運行)情況、職業衛生管理基本情況等。

(2)技術服務機構或者設計單位匯報本項目評價報告或者設計專篇的編制情況及主要內容。

3、專家根據《建設項目職業病危害預評價報告自行組織評審要點》等評審、驗收要點(以下簡稱自行組織評審要點,見附錄一)以及相關資料進行逐項評審;自行驗收時,組織專家察看現場及審閱竣工驗收資料,并逐項評審;

5、專家根據自行組織評審要點、查閱相關資料或者現場察看等情況進行質詢,有關單位針對質詢內容進行說明;

6、專家依據自行組織評審要點的逐項評審和質詢情況進行評審、驗收,形成并出具評審、驗收個人意見書(個人意見書見附錄一);

7、專家組進行充分討論,專家組組長綜合統籌各位專家的個人意見和結論最終形成專家組評審、驗收綜合意見書(綜合意見書見附錄一)。

(三)評審會后期

1、主持人再次召集全體會議,由專家組組長宣布評審、驗收綜合意見書和評審、驗收結論。

2、相關各方對評審會、專家評審結論表態確認。

3、主持人作會議總結。

四、專家評審要求

1、評審必須規范。專家應嚴格按照法律法規和標準規范的要求,依照自行組織評審要點,對評價報告或者設計專篇、防護設施竣工驗收現場逐條進行評審、核對,在評審、驗收意見欄中,按“符合”、“基本符合”、“不符合”填寫,對不符合項或者基本符合但仍存在不足之處的須簡要描述和說明理由,并針對評審、驗收情況,提出整體評審、驗收意見,指出存在的主要問題,提出修改意見和建議。專家根據整體評審、驗收意見,給出評審、驗收結論(通過或者不通過)。

2、評審必須獨立。專家個人評審、驗收時必須遵行客觀、公正的原則,獨立完成個人評審、驗收工作,對出具的意見書承擔評審責任。

3、評審實行回避。專家組進行討論,形成專家組評審、驗收綜合意見時,建設單位、技術服務機構、設計單位以及施工、工程監理單位人員一律回避。安監部門工作人員不得參與建設單位自行組織的評審、驗收工作。

五、整改和申報要求

評審、驗收工作結束后,建設單位應當要求技術服務機構或者設計單位按照專家組評審、驗收綜合意見,對評價報告或者設計專篇進行修改完善;建設單位應當對職業病危害防護設施現場及職業衛生管理工作進行整改。專家組組長對修改、整改情況進行確認并填寫整改意見確認表(確認表見附錄一)。

建設單位應當按照《辦法》的規定形成建設項目職業病危害預評價報告、職業病防護設施設計專篇、職業病危害控制效果評價、職業病防護設施竣工自行組織評審、驗收情況報告,作出法律責任承諾(自評組織評審報告見附錄二),按照《辦法》的有關規定提交申請材料。有條件的,根據需要建設單位自行組織評審和驗收時影像資料等可以作為自行組織評審、驗收情況報告的附件提供。

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