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內蒙古切實加強職業衛生監管工作的通知 內安監職安字〔2013〕401號

發表時間:2013-12-05 來源:職業衛生網 瀏覽次數: 評論: 頂: 踩:

 各盟市安全生產監督管理局:

為認真貫徹落實《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于盡快理順職業衛生監管職能強化職業衛生監管工作的通知》(內政辦發〔2013〕91號)(以下簡稱《通知》)精神,切實加強職業衛生監管工作,現就有關要求通知如下:

一、加強職業衛生監管職能劃轉銜接工作,加強監管機構和隊伍建設

各級安監部門要按照《通知》精神把調整和理順職業衛生監管職能作為重要工作之一,主動向政府領導匯報,積極與編制部門溝通和并做好銜接工作,爭取有關部門的理解和支持,努力做好職業衛生監管職責調整工作,盡快形成責權匹配、上下一致、運轉高效的職業衛生監管機制,對尚未劃轉職業衛生監管職能的旗縣(市、區)要進一步加大工作力度,按照《通知》要求,職業衛生監管職能于年底前調整到位,并將情況報自治區安監局。

要以職業衛生監管職能劃轉為契機,努力建立健全職業衛生監管機構和隊伍,已經獨立設置職業衛生機構的,按照職責分工調整后的職能,配齊配強監管人員,充實專業人員;尚未獨立設置內設機構的,要獨立設置機構,充實監管人員。

二、切實履責,加強職業衛生監管執法工作

在職業衛生監管職能劃轉交接過程中,要明確與衛生、人力和社會保障、工會等部門職責分工的權限,避免職責不清、分工不明,要采取有效措施,進一步提升企業本質安全,確實保障勞動者健康生命安全。

(一)強化企業主體責任落實。根據國家安全監管總局《關于開展用人單位職業衛生基礎建設活動的通知》(安監總安健〔2013〕38號)要求,積極組織職業衛生基礎建設活動,按照基礎建設主要內容及檢查方法開展自查自糾,各級安監部門要督促指導用人單位,查找差距,落實整改,并將工作情況于12月5日前上報自治區安監局。

(二)嚴格職業病危害源頭控制,做好新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目職業衛生“三同時”審查及監督檢查工作。按照自治區安監局、監察廳、發改委、經信委聯合下發的《關于做好建設項目職業衛生“三同時”審查工作的通知》,切實建立涉及職業病危害建設項目(企業)的審批聯動機制,將安監部門職業衛生預評價審查意見作為涉及職業病危害的建設項目(企業)核準、批復的前置條件。加強執法檢查,督促建設單位嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”及預評價、控制效果評價的要求,防止建設項目“帶病”生產和運行。

(三)加強職業衛生技術支撐機構建設,為監管執法提供有力支撐。加強政策引導和資金投入,通過整合現有資源,依托科研和事業單位,與有條件的中介機構聯合開發建設等有效途徑,切實加大職業危害檢測中心和實驗室建設力度,力爭用2至3年的時間,形成自治區、盟市和旗縣(區、市)三級職業衛生技術支撐體系,為職業衛生監管執法提供有力的技術支撐和保障。

(四)進一步深化專項整治工作。年內在水泥、石材加工行業進行職業病危害因素檢測,摸清水泥、石材加工企業職業病危害程度,掌握職業病危害因素強度和濃度的基礎數據,開展職業病危害嚴重典型企業專項治理督查,并對檢查中發現存在問題的企業依法進行查處。

(五)積極開展職業病危害因素檢測、評價、勞動者職業健康監護等信息匯總和分析工作。按照《內蒙古自治區工礦商貿企業職業衛生統計制度試行工作實施方案》要求,在化工、有色、冶金、建材、輕工、機械行業的各類企業以及主營業務收入2000萬元以上的其他工礦商貿企業,做好職業衛生統計試行工作,并于12月10日前將職業衛生統計匯總表報送自治區安監局。督促指導用人單位建立職業衛生信息管理系統,及時匯總和分析職業病危害因素檢測、評價、勞動者職業健康監護等信息,及時掌握用人單位職業衛生工作的總體狀況,為評估監管執法效果、制定法規政策、確定執法計劃、改進行政執法辦法措施等提供信息支撐和依據。

內蒙古自治區安全生產監督管理局

2013年11月25日

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